Юридические аспекты трансплантации

Трансплантация почки. Спасибо донор!

image

Трансплантация почки. Спасибо донор!

Кто принимает решение о том, что пациенту нужна пересадка органов?

О том, что у пациента безвозвратно утрачены функции того или иного внутреннего органа первым узнает врач-терапевт, врач общей практики или специалист, который постоянно наблюдает пациента – нефролог . Как правило, после этого пациент получает направление на консультацию в медицинскую организацию, где диагноз смогут подтвердить и установить показания к трансплантации хирурги-трансплантологи. 

Гражданам РФ амбулаторная консультация и трансплантация проводится бесплатно по каналам финансирования ОМС.

В нашей стране деятельность службы трансплантации регламентируется следующими документами: 

  • Федеральный закон от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (см. статью 47).
  • Федеральный закон от 22.12.1992 г. №4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека».
  • Приказ Минздрава России №908н от 25.12.2014 г. «О Порядке установления смерти мозга человека».
  • Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. №950 «Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека».

Ответственность за разглашение сведений о доноре и реципиенте

Врачам и иным сотрудникам учреждения здравоохранения запрещается разглашать сведения о доноре и реципиенте. Подобная информация относится к сведениям, составляющим врачебную тайну.

Разглашение таких сведений влечет административную, а также уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 13.4 Кодекса РФ об АП, статья 137 Уголовного кодекса РФ).

Ответственность учреждения (того, медицинское учреждение также может нести ответственность, предусмотренную пунктом «м» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, в случае умышленного причинения смерти человеку в целях использования его органов и тканей.)

Права и обязанности лиц, застрахованных по ОМС:

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право на:

  1. бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая:
    • на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования;
    • на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования;
  2. выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;
  3. замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства или прекращения действия договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, путем подачи заявления во вновь выбранную страховую медицинскую организацию;
  4. выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
  5. выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
  6. получение от территориального фонда, страховой медицинской организации и медицинских организаций достоверной информации о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи;
  7. защиту персональных данных, необходимых для ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования;
  8. возмещение страховой медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  9. возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  10. защиту прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования.

Застрахованные лица обязаны: 

  1. предъявить полис обязательного медицинского страхования при обращении за медицинской помощью, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи;
  2. подать в страховую медицинскую организацию лично или через своего представителя заявление о выборе страховой медицинской организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования;
  3. уведомить страховую медицинскую организацию об изменении фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства в течение одного месяца со дня, когда эти изменения произошли;
  4. осуществить выбор страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение одного месяца в случае изменения места жительства и отсутствия страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин.

Согласно Главе 4 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин имеет права и обязанности в сфере охраны здоровья.

Права пациентов

Согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на:

  1. выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с федеральным законом №323-ФЗ от 21.11.2011;
  2. профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
  3. получение консультаций врачей-специалистов;
  4. облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;
  5. получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;
  6. получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;
  7. защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
  8. отказ от медицинского вмешательства;
  9. возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи;
  10. допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
  11. допуск к нему священнослужителя, а в случае хождения пациента на лечении в стационарных условиях − на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.

Обязанности пациентов

  1. Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
  2. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
  3. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

С порядком получения первичной консультации (нужны ли предварительная запись, согласование времени приема специалиста и т.д.) в Центре трансплантации, как правило, можно ознакомиться на сайте медицинской организации или позвонив в регистратуру.

Бесплатная медицинская помощь распространяется на жителей всех субъектов РФ.

При себе необходимо иметь (оригинал и копию):

  • паспорт гражданина РФ (оригинал и по 2 копии первой страницы и страницы с регистрацией по месту жительства);
  • медицинский полис (оригинал и 2 копии);
  • карточку пенсионного страхования − СНИЛС (оригинал и 2 копии);
  • документы об инвалидности (если имеются);
  • направление на консультацию в медицинскую организацию по форме 057-у/04 из ЛПУ по месту постоянной регистрации больного или иное направление из органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (ОУЗ);
  • все имеющиеся медицинские документы.

Порядок оформления на консультацию

Необходимо получить выписку из центра диализа или из нефрологического отделения, если вы на преддиализной стадии, и обратиться в поликлинику по месту регистрации к лечащему врачу. При наличии показаний вам будет оформлено направление в медицинскую организацию (Форма 057-у) на консультацию в рамках ОМС.

Как оформить документы на получение высокотехнологичноый медицинской помощи 

Что такое ВМП? Высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП) является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения.

Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов лечения. 

Трансплантация органов и тканей входит в перечень видов ВМП.

Для оказания ВМП за счет средств федерального бюджета у пациента должен быть подтвержден диагноз и определены показания к данному виду медицинской помощи.

B официальных документах такого понятия, как квота, нет. Синонимом «получения квоты» можно считать направление на получение высокотехнологичной медицинской помощи за счет федерального бюджета.

Квота (оформленная талоном-направлением на оказание высокотехнологичной медицинской помощи) выделяется за счет средств федерального бюджета для вашего лечения по высокотехнологичному виду медицинской помощи в специализированном медицинском учреждении.

Порядок направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи регламентирован приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 29 декабря 2014 г. №930н г.Москва «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы».

Для получения талона-направления на оказание ВМП пациенту необходимо обратиться в поликлинику по месту регистрации − к специалисту, ответственному за оказание ВМП (обычно, зам. главного врача или начмед). Поликлиника направляет ваши документы в региональный орган управления здравоохранением (департамент, комитет, министерство).

Решение о необходимости открытия талона пациента на ВМП принимается в течение 10 дней с момента поступления документов.

Документы необходимые для оформления квоты: 

  • заключение Комиссии по отбору больных для оказания ВМП (протокол Комиссии);
  • паспорт пациента + копия;
  • свидетельство о рождении (для детей);
  • страховой медицинский полис ОМС;
  • пенсионное страховое свидетельство (если есть);
  • удостоверение об инвалидности (если есть).

КВОТА никак не ограничивается территориальным признаком, и пациент имеет право сам выбирать медицинское учреждение, где ему будет оказана медицинская помощь за счет средств федерального бюджета.

В рамках Программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:

  • первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
  • специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
  • скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
  • паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.

При оказании медицинской помощи в условиях больничных учреждений, а также скорой и неотложной медицинской помощи гражданам бесплатно предоставляются жизненно необходимые лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с установленными территориальными программами.

При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях отдельные категории граждан обеспечиваются необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой со свободных цен (перечень категорий граждан определяется субъектом РФ).